2019政府工作报告透露出哪些能源机遇?
                        发布者:wwh | 来源:互联网 | 0评论 | 933查看 | 2019-03-05 17:13:40    

                        3月5日,国务院总理李克强做2019年政府工作报告。从李克强总理所做的政府工作报告中发现,国家继续深化电力体制改革的决心未变,对企业的减税降费工作依然坚持不变。2019年工商业电价再降10%,制造业税率从16%降至13%,如此大手笔,让很多制造业企业欢欣鼓舞!


                        不仅如此,李克强在政府工作报告中还明确了“加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展”的目标,明确要加快解决风、光、水电消纳问题。记者?#27835;?#35748;为,这对于风电、光伏、水电等行业来说,是一个重大利好!


                        改善企业营商环境


                        李克强总理在谈到改善企业营商环境时指出:“深化电力市场化改革,清理电价附加收费,降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%。深化收费公路制度改革,推动降低过路过桥费用,治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。两年内基本取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,减少拥堵、便利群众。取消或降低一批铁路、港口收费。专项治理中介服务收费。继续清理规范行政事业性收费。加快收费清单“一张网”建设,让收费公开透明,让乱收?#30416;?#22788;藏身。”


                        “今年,要对所有涉企经营许可事项实行‘证照分离’改革,使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营,坚决克服‘准入不?#21152;?#30340;现象;在全国推开工程建设项目审批制度改革,使全流程审批时间大幅缩短。推行网上审批和服务,加快实现一网通办、异地可办,使更多事项不见面办理,确需到现场办的要‘一窗受理、限时办结、最多跑一次’。?#20013;?#24320;展‘减证便民’改革行动,不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。建立政务服务‘好差评’制度,服务绩效由企业和群众来评判。政府部门做好服务是本分,服务不好是失职。”


                        减税降费规模近2万亿


                        在降低税费方面,李克强在政府工作报告中指出:“实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革,将制造业等行业?#20013;?6%的税?#24335;?#33267;13%,将交通运输业、建筑业等行业?#20013;?0%的税?#24335;?#33267;9%,确保主要行业税负明显降低;保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施,确保所?#34892;?#19994;税负只减不增,继续向?#24179;?#31246;率三档并?#38477;怠?#31246;制简化方向迈进。抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。这次减税,着眼‘放水养鱼’、增强发展后劲并考虑财政可?#20013;?#26159;减轻企业负担、激发市场活力的重大举措,是完善税制、优化收入分配格局的重要改革,是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择。”


                        “明显降?#25512;?#19994;社保缴费负担。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%。稳定?#20013;?#24449;缴方式,各地在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实?#24335;?#36153;负担的做法,不得自行对历史欠费进行集中清缴。继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策。今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实?#24066;?#19979;降。加快?#24179;?#20859;老保险省级统筹改革,继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例、划转部分国有?#26102;境?#23454;社保基金。我们既要减轻企业缴费负担,又要保?#29616;?#24037;社保待遇不变、养老金合理增长并按时足额发放,使社保基金可?#20013;?#20225;业与职工同受益。”


                        确保减税降费落实到位。减税降费直击当前市场主体的痛点和难点,是既公平又?#34892;?#29575;的政策。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。这会给各级财政带来很大压力。为支持企业减负,各级政府要过紧日子,想方设法筹集?#24335;稹?#20013;央财政要开源节流,增加特定国有金融机构和央企上缴利润,一般性支出压减5%以上、‘三公’经费再压减3%左右,长期沉淀?#24335;?#19968;律收回。地方政府也要主动挖?#20445;?#22823;力优化支出结构,多渠道盘活各类?#24335;?#21644;资产。我们要切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受,坚决兑现对企业和社会的?#20449;担?#22256;难再多也一定要把这件大事办成办好。”


                        绿色发展成为主旋律


                        政府工作报告对环保问题作出了重要指?#23613;?#26446;克强强调:“加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展。绿色发展是构建现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。要改革完善相关制度,协同推动高质量发展与生态环境保护。”


                        “?#20013;平?#27745;染防治。巩固扩大?#30701;?#20445;卫战成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。?#20013;?#24320;展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚,加强工业、?#27982;骸?#26426;动车三大污染源治理。做好北方地区清洁取暖工作,确保群众温暖过冬。强化水、土壤污染防治,今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水体,?#24179;?#37325;点流域和近岸海域综合整治。加强固体废弃物和城?#27427;?#22334;分类处置。企业作为污染防治主体,必须依法履行环保责任。改革创新环?#25345;?#29702;方式,对企业既依法依规监管,又重视合理诉求、加强帮扶指导,对需要达标整改的给予合理过?#21892;冢?#36991;免处置措施简单?#30452;?#19968;关了之。企业有内在动力和外部压力,污染防治一定能取得更大成效。”


                        “壮大绿色环保产业。加快火电、钢铁行业超低排放改造,实施重污染行业达标排放改造。?#24179;?#29028;炭清洁化利用,加快解决风、光、水电消纳问题。加大城市污水管网和处理设施建设力度。促进资源节约和循环利用,推广绿色建筑。改革完善环境经济政策,加快发展绿色金融,培育一批专业化环保骨干企业,提升绿色发展能力。”


                        “加强生态?#20302;?#20445;护修复。?#24179;?#23665;水林田湖草生态保护修复工程试点,?#20013;?#25235;好国土绿化、防?#25345;紊场?#27700;土流失治理和生物多样性保护。深化国家公园体制改革。绿色发展人人?#24615;穡?#36149;在行动、成在坚持。我们要共同努力,让人民群众享有美丽宜居环境。”


                        电动车等新兴产业成为新动能


                        在促进经济增长方面,李克强在政府工作报告中提出了要电动车等新兴产业将成为新动能。报告中明确:“坚持创?#20081;?#39046;发展,培育壮大新动能。发?#28216;?#22269;人力人才资源丰富、国内市场巨大等综合优势,改革创新科技研发和产业化应用机制,大力培育专业精神,促进新旧动能接续转换。”


                        “推动传统产业改造提升。围绕推动制造业高质量发展,强化工业基础和技术创新能力,促进先进制造业和现代服务业融合发展,加快建设制造强国。打造工业互联网平台,拓展‘智能+’,为制造业转型升级赋能。支持企业加快技术改造和设备更新,将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。强化质量基础支撑,推动标?#21152;?#22269;际先进水平对接,提升产品和服务?#20998;剩?#35753;更多国内外用户选择中国制造、中国服务。”


                        ?#25353;?#36827;新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群,壮大数字经济。坚持包容审慎监管,支?#20013;?#19994;态新模式发展,促进平台经济、共享经?#23186;?#24247;成长。加快在各行业各领域推‘互联网+’。?#20013;?#25512;动网络提速降费。开展城市千兆宽带入户示范,改造提升远程教育、远程医疗网络,推动移动网络基站扩容升级,让用户切实感受到网速更快更稳定。今年中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国实行‘携号转网’,规范套餐设置,使降费实实在在、消费者明明?#35013;住!?/p>

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